福建省外国(海外)专家局
关于印发《福建省外国专家来华工作许可、外国专家证办理服务指南(修订)》的通知

 

 

各设区市人力资源和社会保障局,平潭综合实验区管委会党群工作部,省直、中直单位人事、外事部门,省内各聘请外国专家单位:

    根据国家外国专家局有关新政策、新要求,结合我省实际,省外国(海外)专家局对《福建省外国专家来华工作许可、外国专家证办理服务指南(试行)》进行了修订完善。现将新修订的《福建省外国专家来华工作许可、外国专家证办理服务指南(修订)》印发给你们,请遵照执行。

    执行过程中有何问题和建议,请及时反馈省外国(海外)专家局。

 

                                          福建省外国(海外)专家局

                                                2016年9月28日

 

 

福建省外国专家来华工作许可、外国专家证办理服务指南

(2016年9月修订)

 

 

    一、适用范围

    本指南适用于福建省及中央在闽各类用人单位(不含福建自由贸易试验区)聘请外国专家来华工作许可、外国专家证的申请和办理。福建自由贸易试验区外国专家来华工作许可、外国专家证办理服务指南另行制定。

    二、项目信息

    外国专家来华工作许可是国务院批准的行政许可,项目编码50003。

    外国专家证是福建省行政审批制度改革工作小组办公室公布的省直部门公共服务项目,项目编码:260。

    三、办理依据

    1.《行政许可法》。

    2.《中华人民共和国出境入境管理法》第四十一条规定:外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。

    3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号令)附件:《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第443项,“项目名称为外国专家来华工作许可,实施机关为国家外专局、省级人民政府外国专家归口管理部门”。

    4.《中华人民共和国外国人出入境管理条例》第十六条规定:工作类居留证件,应当提交工作许可等证明材料;属于国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才,应当按照规定提交有关证明材料。

    5.国家外国专家局《关于印发〈国家外国专家局行政许可受理单〉等七项工作规范的通知》(外专发〔2015〕173号):《外国专家来华工作许可服务指南》。

    6.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕13 号)第五款“直属机构”:福建省外国(海外)专家局主要职责为:负责外国专家管理服务及海外人才、智力引进的行政许可工作。

    7.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省人力资源和社会保障厅行政权力清单的通知》(闽审改办〔2014〕120号)。

    8.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省直部门公共服务事项清单的通知》(闽审改办〔2014〕152号)。

    9.中共福建省委组织部、福建省人力资源和社会保障厅关于印发《〈福建自贸试验区境外引进高层次人才确认函〉办理工作流程(试行)》的通知(闽人社文〔2016〕168号)。

    四、受理机构

    福建省外国(海外)专家局或受其委托机关(受理机构信息及其业务受理范围详见附件1)。

    五、决定机构

    福建省外国(海外)专家局或受其委托机关。

    六、审批数量

    根据我省经济社会发展需要确定。

    七、办理条件

    (一)申请人条件

    办理外国专家来华工作许可和外国专家证的申请人应遵守中国法律法规,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:

    1.为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同,应聘在中国工作的外国籍专业技术或管理人员。

    2.应聘在中国从事教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等工作的外国籍专业技术或管理人员。符合本款的外国人应取得大学学士学位且具备2年以上相关工作经历;取得硕士及以上专业学位且所学专业与岗位要求相匹配的,可免除工作经历的要求;取得硕士及以上专业学位但所学专业与岗位要求不匹配的,如取得与岗位要求相匹配的相关专业资格证书,可免除工作经历的要求。

    申请来华从事语言教育工作的外国人,原则上应来自所教授语言母语国家,具备大学学士或以上学位且具有2年以上语言教育工作经历。具备以下条件之一可以免除工作经历要求:取得硕士及以上专业学位且所学专业与岗位要求相匹配;具备教育类或师范类学士或以上学位;取得所在国教师资格证;取得国家外国专家局认可的国际语言教学资质证书或TEFL证书。

    申请来华从事语言教育工作的外国人,如来自非母语国,须在母语国家取得与所教授语言专业密切相关的大学学士或以上学位;或者如来自非母语国但其所在国官方语言含所教授语言的,须在其所在国取得与所教授语言专业密切相关的大学学士或以上学位。此外,此类申请人还须具有2年以上语言教育工作经历,并取得所在国教师资格证或者取得国家外国专家局认可的国际语言教学资质证书或TEFL证书。

    3.应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务,或享受同等待遇的外国籍高级专业技术或管理人员。符合本款的外国人应取得大学学士以上学位且具备5年以上相关工作经历。

    4.依法在中国注册的境外专家组织或人才中介机构常驻中国代表机构的外国籍代表。

    5.应聘在中国从事经济、技术、工程、贸易、金融、财会、税务、旅游、教科文卫等工作,具有特殊专长、中国紧缺的外国籍专业技术或管理人员。符合本款的外国人应提供其具有特殊专长或属于中国紧缺急需人才的相关证明材料。

    (二)具备如下条件的,准予批准:

    1.申请材料齐全、材料符合要求;

    2.符合上述外国专家条件。

    (三)有如下情形之一的,不予批准:

    1.申请材料不齐全;

    2.不符合上述外国专家条件;

    3.不适宜发给《外国专家来华工作许可证》和《外国专家证》的其他情况。

    八、申请材料

    (一)申请材料清单

    1.新办《外国专家来华工作许可证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码,申请人拟聘职务、工作任务、工作期限,申请事由等,并加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

符合本指南第七条第5款的须在函里对申请人属于特殊专长、中国紧缺人才情况进行具体说明。

2

《外国专家来华工作许可申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

申请人中文及英文简历

原件

各1份

纸质

需载明申请人工作经历及自高中以来的教育经历及工作经历。

 

4

申请人及随行家属的护照

复印件

1份

纸质

护照信息页。

 

5

随行家属与申请人关系证明

复印件

1份

纸质

配偶--结婚证书,子女--出生证明。非中文证明需经中国驻外使、领馆认证,并提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

 

6

最高学位证书

复印件

1份

纸质

(1)非中文的最高学位证书需经中国驻外使领馆或申请人所在国公证机构或申请人所在国驻华使领馆或中国教育部留学服务中心认证。(2)最高学位证书原件丢失的,应持最高学位学校出具的证明或学校签注的成绩单复印件进行认证。(3)受聘副教授或副研究员以上职位的外国文教专家可由聘用单位出具推荐函,免于提供最高学位认证证明。(4)申请人获得最高学位证书后更改姓名的,应提供官方出具的更名证明或者结婚证或者户籍信息资料等。以上均须提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

须核对原件。

 

7

专业资格证明材料

复印件

1份

纸质

来自非母语国的语言教师申请人以及来自母语国但无语言教育工作经历的语言教师申请人必须提供专业资格证明(如TEFL、TESOL、教师资格证等);其他类别申请人有则提供,无则不提供。须提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

须核对原件。

8

申请人及18周岁以上随行家属体检证明

复印件或原件

1份

纸质

中国驻外使领馆认可的外国卫生医疗机构或中国出入境检验检疫部门出具的体检证明或聘用单位出具的为外国专家健康负责并承诺入境后提交有效体检证明的保证函

体检证明须核对原件后留存复印件;保证函须留存原件。

9

聘用合同或派遣证明

复印件

1份

纸质

须含申请人拟聘职务、工作任务、工作起止期限等内容。

 

10

申请人本人签名的无犯罪记录承诺书或所在国官方出具的无犯罪记录证明

原件

1份

纸质

 

 

11

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1张

电子

1.必须使用.jpg格式文件;

2.不超过200k,长宽不小于100像素;

3.白色背景。

网上申请时提交。

12

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

贴在申请表中。

13

聘请单位组织机构代码证或有关登记证书

复印件

1份

纸质

 

一个聘请单位仅需提供一次,首次申办时提供。

14

其他材料

(1)语言教育工作经历证明函(推荐函)

复印件

1份

纸质

仅由来自非母语国家的语言教师申请人提供。证明函(推荐函)由申请人原工作单位出具,使用原工作单位抬头纸,注明申请人在该单位从事语言教育工作起止时间,并由原工作单位负责人签发。须提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

须核对原件。

(2)具有特殊专长或属于中国紧缺急需人才的相关证明材料

复印件

各1份

纸质

仅由符合本指南第七条第5款的申请人提供(如:职业或从业资格证书,职业技能鉴定证书,原雇主单位出具的曾从事过高级技术或管理职务工作经历证明函、或曾取得突出工作成绩的推荐函,开发的产品证明,各种专利证书,各种获奖证明等)。须提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

须核对原件。

 

    2.新办《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码,申请人拟聘职务、工作任务、工作期限,申请事由等,并加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

 

2

《外国专家来华工作许可

申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

申请人及随行家属的护照,申请人有效“Z”或“R”签证或有效工作类居留许可,随行家属有效“S”签证或相应的有效居留许可。

复印件

1份

纸质

提供护照信息页、签证页及入境章页。

 

4

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1份

电子

1.必须使用.jpg格式文件;

2.不超过200k,长宽不小于100像素;

3.白色背景。

网上申请时提交。

5

申请人及随行家属6个月内正面免冠照片

原件

每人2张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

 

6

申请人及18周岁以上随行家属体检证明

复印件

1份

纸质

中国驻外使、领馆认可的外国卫生医疗机构或中国出入境检验检疫部门出具的体检证明。

 

7

外专主管部门签发的同类别《外国专家来华工作许可证》存根或《外国专家证》(提交该项材料的不须提交以下第8至14项材料)。

复印件

1份

纸质

 

 

8

随行家属与申请人关系证明

复印件

1份

纸质

配偶--结婚证书,子女--出生证明。非中文证明需经中国驻外使、领馆认证,并提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

须核对原件。

9

最高学位证书或专业资格证明材料

复印件

1份

纸质

非中文的最高学位证书需经中国驻外使领馆或申请人所在国公证机构或申请人所在国驻华使领馆或中国教育部留学服务中心认证。专业资格证明有则提供(如TEFL、TESOL、工程师资格、教师资格等)。需提供加盖聘请单位公章的中文翻译件。

 

10

其他工作许可证件或有关注销证明

原件

1份

纸质

 

 

11

申请人中文及英文简历

原件

各1份

纸质

需载明申请人工作经历及高中以来的教育经历及工作经历。

 

12

聘用合同或派遣证明

复印件

1份

纸质

须含申请人拟聘职务、工作任务、工作起止期限等内容。

 

13

申请人本人签名的无犯罪记录承诺书或所在国官方出具的无犯罪记录证明

原件

1份

纸质

 

 

14

聘请单位组织机构代码证或有关登记证书

复印件

1份

纸质

 

一个聘请单位仅需提供一次,首次申办时提供。

15

前一聘请单位的推荐信函

复印件

1份

纸质

 

仅限转聘时新办《外国专家证》提交,其余情况无需提交。文教类单位提交由国家外专局统一规范的标准推荐信函,经技类单位提交离职证明。

 

    3.入选高端人才支持计划的外籍人才新办《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

 纸质/电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码,申请人拟聘职务、工作任务、工作期限,申请事由等,并加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

申请函须说明入选哪类高端人才支持计划

2

《外国专家来华工作许可申请表》

 

1份

电子

在线填写后提交即可,不需打印和提交纸质申请表。

 

3

申请人及随行家属的护照和签证

复印件

1份

纸质

护照信息页、签证页及入境章页。

 

4

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1张

电子

1.必须使用.jpg格式文件;

2.不超过200k,长宽不小于100像素;

3.白色背景。

网上申请时提交。

5

申请人及随行家属6个月内正面免冠照片

原件

每人2张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

 

6

聘用合同或派遣证明

复印件

1份

纸质

须含申请人拟聘职务、工作任务、工作起止期限等内容。

 

7

入选高端人才支持计划的证明材料

复印件

1份

纸质

 

入选高端人才支持计划的外籍人才范围(附件2)。

 

    4. 获得《福建自贸试验区境外引进高层次人才确认函》的外籍人才新办《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

《外国专家来华工作许可申请表》

 

1份

电子

在线填写后提交即可,不须打印和提交纸质申请表。

 

2

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1张

电子

1.必须使用.jpg格式文件;

2.不超过200k,长宽不小于100像素;

3.白色背景。

网上申请时提交。

3

申请人及随行家属6个月内正面免冠照片

原件

每人2张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

 

 

     5.延期《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码,申请延期期限,加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

 

2

《外国专家来华工作许可申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

《外国专家证》

原件及复印件

1份

纸质

留存复印件。

 

4

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

贴在申请表中。

5

申请人及随行家属的护照,申请人有效“Z”或“R”签证或有效工作类居留许可,随行家属有效“S”签证或相应的有效居留许可。

复印

1份

纸质

 

 

6

聘请合同或派遣证明

复印件

1份

纸质

须含申请人延长期内拟聘职务、工作任务、延长起止期限等内容。

 

 

    6.变更《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码,申请变更内容,加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

 

2

《外国专家来华工作许可申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

《外国专家证》

原件及复印件

1份

纸质

留存复印件。

 

4

申请人6个月内正面免冠照片

原件

1张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

贴在申请表中。

5

申请人及随行家属的护照,申请人有效“Z”或“R”签证或有效工作类居留许可,随行家属有效“S”签证或相应的有效居留许可。

复印件

1份

纸质

 

 

6

申请变更内容的证明材料

复印件

1份

纸质

 

 

 

    7.注销《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/

电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人姓名、国籍、护照号码、申请注销原因,加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

 

2

《外国专家来华工作许可申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

《外国专家证》

原件

1份

纸质

 

 

4

聘用合同到期证明或双方签名的聘用关系解除协议或其他与注销原因相关的证明材料。

复印件

1份

纸质

 

 

 

    8.注销《外国专家来华工作许可证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/

电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人姓名、国籍、护照号码、申请注销原因,加盖聘请单位公章。一名申请人一张函。

 

2

《外国专家来华工作许可申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

《外国专家来华工作许可证》

原件

1份

纸质

 

 

4

聘用合同到期证明或双方签名的聘用关系解除协议或其他与注销原因相关的证明材料。

复印件

1份

纸质

 

 

 

    9.遗补《外国专家证》申请材料清单

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

申请函

原件

1份

纸质

由聘请单位出具,使用聘请单位抬头纸,载明申请人姓名、国籍、护照号码、原证件,加盖聘请单位公章。

一名申请人一张函。

 

2

《外国专家来华工作许可申请表》

原件

1份

纸质

在线填写并打印,加盖聘请单位公章。

 

3

在当地报纸刊登的遗失公告声明

复印件

1份

纸质

 

 

4

申请人及随行家属6个月内正面免冠照片

原件

每人2张

纸质

照片尺寸为40mm×30mm,白色背景。

 

 

    10.已在华合法工作的外国专家从其他省转聘到福建省或从省内一个用人单位转聘到另一个用人单位,按照新办《外国专家证》要求提交申请材料。

    (二)申请材料提交

    除福州、厦门、龙岩市以外的申请人,应委托聘请单位网上(国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统网址:https://fewpa.safea.gov.cn/login.php,下同)提交申请信息,福建省外国(海外)专家局网上预审通过后,由聘请单位将书面申请材料提交给福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心外专窗口。

    福州、厦门、龙岩市的申请人,应委托聘请单位通过国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统提交申请信息,其中,外国专家来华工作许可证申请通过福建省外国(海外)专家局网上预审、受理、审批后,由聘请单位将书面申请材料提交给申请人所在地的受委托机关或其指定窗口;外国专家证申请通过申请人所在地的受委托机关或其指定窗口网上预审后,由聘请单位将书面申请材料提交给受委托机关或其指定窗口。

    九、办理流程 

    (一)除福州、厦门、龙岩市以外的申请人,新办《外国专家来华工作许可证》、新办《外国专家证》、延期《外国专家证》、变更《外国专家证》、注销《外国专家证》、注销《外国专家来华工作许可证》、遗补《外国专家证》一般按照如下程序(流程图见以下图1):

    1.申请人委托聘请单位在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统上提交申请信息;

    2.福建省外国(海外)专家局对网上提交的信息进行预审,并在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中向聘请单位出具相应的预审意见:预审通过的,通知聘请单位向福建省外国(海外)专家局正式提交书面申请材料;预审未通过的,向聘请单位说明理由或者请聘请单位补充相关信息后再次提交预审申请;

    3.福建省外国(海外)专家局对聘请单位提交的书面申请材料进行初审,决定是否受理。对予以受理的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中向聘请单位出具相应的受理意见;对申请材料不全或不符合法定形式的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中一次性告知聘请单位需要补正的材料;对于不予受理的,向聘请单位说明不予受理理由;

    4.福建省外国(海外)专家局对受理材料进行审查,决定是否准予审批;

    5.福建省外国(海外)专家局通过聘请单位通知申请人审批决定。审批通过的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中通知聘请单位到福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心外专窗口领取证书;对不予审批的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中出具相应的通知并说明理由。

    (二)福州、厦门、龙岩市的申请人,新办《外国专家来华工作许可证》、注销《外国专家来华工作许可证》一般按照如下程序(流程图见以下图2):

    1.申请人委托聘请单位在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统上提交申请信息;

    2.福建省外国(海外)专家局对网上提交的信息进行网上预审、受理和审批,并在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中向聘请单位出具相应的预审、受理和审批意见。对网上预审通过的,予以网上受理并审批;预审未通过的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中向聘请单位说明理由或者请聘请单位补充相关信息后再次提交预审申请。对于通过网上审批的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中通知聘请单位向福建省外国(海外)专家局在申请人所在地的受委托机关或其指定窗口申请核发外国专家来华工作许可证;网上审批未通过的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中通知聘请单位并说明理由;

    3.通过网上审批后,聘请单位向福建省外国(海外)专家局在申请人所在地的受委托机关或其指定窗口提交与网上申请信息一致的书面申请材料,申请核发外国专家来华工作许可证;

    4.受委托机关或其指定窗口对书面申请材料进行形式审查比对,与网上提交的申请信息一致且书面材料真实、有效的,予以核发外国专家来华工作许可证;与网上申请材料不一致的,或对其真实性、有效性存在疑义的,拟不发放外国专家来华工作许可证,提交福建省外国(海外)专家局复核后做出决定。

    5.受委托机关或其指定窗口通知聘请单位领取证书。

    (三)福州、厦门、龙岩市的申请人,新办《外国专家证》、延期《外国专家证》、变更《外国专家证》、注销《外国专家证》、遗补《外国专家证》一般按照如下程序(流程图见以下图2):

    1.申请人委托聘请单位在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统上提交申请信息;

    2.福建省外国(海外)专家局在申请人所在地的受委托机关或其指定窗口对网上提交的申请信息进行预审,并在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中向聘请单位出具相应的预审意见:预审通过的,通知聘请单位向受委托机关或其指定窗口正式提交书面申请材料;预审未通过的,向聘请单位说明理由或者请聘请单位补充相关信息后再次提交预审申请;

    3.受委托机关或其指定窗口对聘请单位提交的书面申请材料进行初审,决定是否受理。对予以受理的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中向聘请单位出具相应的受理意见;对申请材料不全或不符合法定形式的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中一次性告知聘请单位需要补正的材料;对于不予受理的,向聘请单位说明不予受理理由;

    4.受委托机关或其指定窗口对受理材料进行审查,决定是否准予审批;

    5.受委托机关或其指定窗口通过聘请单位通知申请人审批决定。审批通过的,通过国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统通知聘请单位领取证书;对不予审批的,在国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统中出具相应的通知并说明理由。

    十、审批时限

    审批机关对受理的外国专家来华工作许可或外国专家证申请进行审查,在5个工作日内做出相关决定并告知聘请单位,特殊情况可延长10个工作日。遇特殊情况需延长期限的,应将延长期限的理由书面告知聘请单位。

    十一、审批收费依据及标准

    不收取费用。

    十二、审批结果

    审批通过的,向申请人颁发《外国专家来华工作许可证》或《外国专家证》。

    十三、结果送达

    做出行政决定后,将通过国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统回复的方式通知聘请单位。审批通过的,聘请单位领取《外国专家来华工作许可证》或《外国专家证》。

    十四、申请人权利和义务

    (一)依据《行政许可法》,申请人依法享有以下权利:

    1.了解申请的办理进展;

    2.知晓申请未被受理或批准的原因;

    3.对行政机关实施行政许可享有陈述权和申辩权;

    4.对审批结果申请行政复议或者提起行政诉讼。

    (二)依据《行政许可法》等法律,申请人及其聘请单位依法履行以下义务:

    1.保证提交的申请材料完备、真实、有效;

    2.若取得许可,应在许可的范围内工作。

    十五、咨询途径

    (一)窗口咨询:福州市鼓楼区思儿亭路11号福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心外专窗口。

    (二)电话咨询:0591-87712625(外专窗口)。

    (三)网上咨询:国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统https://fewpa.safea.gov.cn/login.php。

    (四)信函咨询:福州市鼓楼区思儿亭路11号福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心外专窗口,邮编:350001。

    十六、监督和投诉渠道

    (一)窗口投诉:福建省人力资源和社会保障厅直属机关纪委,或福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心。

    (二)电话投诉:0591-83217636,83568125。

    (三)网上投诉:wzj@fjrs.gov.cn。

    (四)信函投诉:福州市鼓楼区鼓东路44号福建省人力资源和社会保障厅直属机关纪委;或福州市鼓楼区思儿亭路11号福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心,邮编:350001。

    十七、公开查询

    自受理之日起聘请单位可以登录国家外国专家局外国专家来华工作许可管理系统,实时查询办理状态和结果。

    十八、其他事项

    (一)办理工作(Z)签证。外国专家持《外国专家来华工作许可证》、中国被授权单位的签证通知函(电)及有效护照等材料,向中国驻外使领馆申请办理工作(Z)签证或人才(R)签证。

    (二)办理《外国专家证》。外国专家在持《外国专家来华工作许可证》办理工作(Z)签证或人才(R)签证入境后的30日内,向福建省外国(海外)专家局或其委托机关申请办理《外国专家证》;入选高端人才支持计划的外籍人才可免办来华工作许可,直接申请办理《外国专家证》。首次新办(含转聘)《外国专家证》,审批机关一般给予1年有效期,期满申请延期的,一般按与新办相同的期限给予延期。入选高端人才支持计划的外籍人才新办、转聘、延期《外国专家证》,审批机关可以给予最高5年有效期,但不得超过其聘用合同规定的聘期。

    (三)办理工作类居留许可。外国专家在入境后30日内,持《外国专家证》、工作(Z)签证或人才(R)签证等材料,到所在地公安机关出入境管理机构办理工作类居留许可。

    (四)《外国专家证》登记事项发生变更,应当自登记事项发生变更之日起的10日内,向福建省外国(海外)专家局或其委托机关申请办理变更《外国专家证》。

 

    附件:1.福建省外国专家来华工作许可及外国专家证申请受理机构信息及其业务受理范围;

          2.入选高端人才支持计划的外籍人才范围。

 

附件1

 

福建省外国专家来华工作许可及外国专家证申请受理机构信息及其业务受理范围

 

    一、福建省外国(海外)专家局

    受理窗口地址:福州市鼓楼区思儿亭路11号福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心外专窗口。

    联系电话:0591-87712625。

    业务受理范围:(一)网上并现场受理省直、中直单位(不含在厦门、龙岩的省直、中直单位)以及泉州、漳州、莆田、三明、南平、宁德市所属单位申请人提交的外国专家来华工作许可申请并审批、发放许可证件;(二)网上受理和审批福州、厦门、龙岩市所属单位以及在厦门、龙岩的省直、中直单位(均不含在福建自贸试验区的单位)申请人提交的外国专家来华工作许可申请,但不直接发放许可证件(委托申请人所在设区市外专主管部门发放证件);(三) 网上并现场受理省直、中直单位(不含在厦门、龙岩的省直、中直单位)以及泉州、漳州、莆田、三明、南平、宁德市所属单位申请人提交的外国专家证申请,并审批发放外国专家证。

    二、受福建省外国(海外)专家局委托机关--福州市外国专家局

    受理窗口地址:福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心人社窗口。

    联系电话:0591-83826130、83621726。

    业务受理范围:(一)受福建省外国(海外)专家局委托,现场接收福州市所属单位(不含在福建自由贸易试验区福州片区的单位)申请人提交的外国专家来华工作许可书面申请材料,与申请人网上提交的申请信息进行审核比对后核发外国专家来华工作许可证;(二)网上并现场受理福州市所属单位(不含在福建自由贸易试验区福州片区的单位)申请人提出的外国专家证申请,并审批发放外国专家证。

    三、受福建省外国(海外)专家局委托机关--厦门市外国专家局

    受理窗口地址:厦门市湖里区云顶北路842号厦门市行政服务中心3层A厅18号窗口。

    联系电话:0592-7703758。

    业务受理范围:(一)受福建省外国(海外)专家局委托,现场接收厦门市所属单位(不含在福建自由贸易试验区厦门片区的单位)以及在厦门市的省直、中直单位申请人提交的外国专家来华工作许可书面申请材料,与申请人网上提交的申请信息进行审核比对后核发外国专家来华工作许可证;(二)网上并现场受理厦门市所属单位(不含在福建自由贸易试验区厦门片区的单位)以及在厦门市的省直、中直单位申请人提出的外国专家证申请,并审批发放外国专家证。

    四、受福建省外国(海外)专家局委托机关--龙岩市外国专家局

    受理窗口地址:龙岩市新罗区龙岩大道1号龙岩市行政服务中心人社窗口。

    联系电话:0597-2529121。

    业务受理范围:(一)受福建省外国(海外)专家局委托,现场接收龙岩市所属单位以及在龙岩市的省直、中直单位申请人提交的外国专家来华工作许可书面申请材料,与申请人网上提交的申请信息进行审核比对后核发外国专家来华工作许可证;(二)网上并现场受理龙岩市所属单位以及在龙岩市的省直、中直单位申请人提出的外国专家证申请,并审批发放外国专家证。

    福建省外国(海外)专家局受理窗口办公时间:周一至周五【冬季:上午:8:00-12:00 下午:14:30-17:30 】;【夏季:上午:8:00-12:00下午:15:00-18:00 】;法定节假日除外。

    受福建省外国(海外)专家局委托机关及其指定窗口办公时间以受委托机关及其窗口对外公布的工作时间为准。

 

附件2

 

入选高端人才支持计划的外籍人才范围

 

    一、按照《福建省引进高层次人才评价认定办法(试行)》(闽委人才〔2015〕5号),按程序确认为“福建省引进高层次人才(A、B、C类)”;

    二、符合中组部、人社部等五个部门《关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知》(人社部发〔2012〕57号)规定可提供签证及居留便利的。具体包括入选下列计划的人才:中央和国家机关各部委、各直属机构、中央企业开展并报中组部、人社部或国家外专局同意的各类高层次人才计划;各省、自治区、直辖市和副省级城市开展并报中组部、人社部或国家外专局备案同意的各类高层次人才计划;省级以下开展的规模较大、层次较高、具有较强影响力、经各省(自治区、直辖市)和副省级城市党委组织部、人社局或外专局审核,报中组部、人社部或国家外专局审批同意的各类高层次人才计划。

    三、入选国家外专千人计划及国家外专局首席外国专家项目、高端外国专家项目、青年外国专家项目、重点外国专家项目、外国专家组织项目、引智成果示范推广项目、国际化示范学院推进计划、高校学科创新引智计划、教科文卫重点引智项目、引进海外高层次文教专家重点支持项目、海外名师引进计划的。

    四、入选福建省外专百人计划、高端外国专家团队引进计划、青年外国专家引进计划、支持企业柔性引进国(境)外高端人才智力专项计划、省级重点扶贫县及革命老区苏区引智专项计划的。

    五、入选国家千人计划、福建省引才“百人计划”、省特支人才“双百计划”的,或福州市、厦门市、平潭综合实验区同类人才项目的。

    六、中国政府“友谊奖”、“国际科技合作奖”等国家级对外表彰奖项获得者;福建省“友谊奖”及国内其他省、自治区、直辖市设立的同类省级表彰奖项获得者;以福州、厦门市政府或平潭综合实验区管委会名义表彰的同类奖项获得者;国内其他副省级城市市政府表彰的同类奖项获得者。

    七、符合省委人才办、省外国(海外)专家局制定的享受出入境居留便利的福建自贸试验区境外高层次人才认定标准,并持有福州市、厦门市组织人事部门或平潭综合实验区党工委党群工作部出具的《福建自贸试验区境外高层次人才办理工作类居留许可推荐函》的。

    八、符合《福建省人民政府办公厅转发省公安厅省外办关于简化海外高层次人才居留和出入境手续意见的通知》(闽政办〔2009〕66号)规定标准,并持有省外办海外高层次引进人才确认函件的。

 

 

原文下载:福建省外国(海外)专家局关于印发《福建省外国专家来华工作许可、外国专家证办理服务指南(修订)》的通知

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