湖里区高层次创新创业人才引进和培育实施细则

 

 

【导读】

 

    在本区落地的入选国内省级以上引才计划和厦门市“双百计划”的高层次人才和领军型创业人才可享受以下优惠政策:

    ●创业资金扶持

    根据企业发展情况,提供不低于100万元的创业扶持资金、不超过500万元的科技贷款贴息、100万元的科研经费资助等。

    ●创业场所支持

    提供100-500平方米的创业场所,5年内免交租金。企业自租场所的,可获得最高15000元/月的租金补贴。

住房支持

    5年内为人才提供最高5000元/月的租房补贴。

    ●个税优惠

    5年内对人才薪酬产生的个人所得税区级留成部分给予全额奖励。

    ●投产前工作补贴

    创业项目落地并进入实际发展运作阶段后,在企业正式投产前,给予引进人才每月5000元的工作补贴。

    ●配偶就业

    人才配偶随同来厦就业,暂时无法落实就业单位的,2年内给予每月5000元的生活补贴。

    ●子女就学

    引进人才及团队核心成员的子女在幼儿园和义务教育阶段就学时,可在区属学校各择校一次。

    ●保健补贴

    引进人才每年可享受2500元的保健补贴。

 

【正文】

 

 

湖里区高层次创新创业人才引进和培育实施细则

 

 

第一章  总 则

 

    第一条  为贯彻落实厦门市“双百计划”相关政策和中共湖里区委、湖里区人民政府《关于实施“550”高层次人才引进和培育计划的意见》,吸引和集聚高层次创新创业人才到湖里区落地创业,提升湖里区的核心竞争力,推动湖里区产业优化升级和转型提升,制定本实施细则。

    第二条  本办法所称的高层次创新创业人才(以下简称“双创人才”)是指入选国内省级以上引才计划和厦门市“双百计划”的高层次人才和领军型创业人才。

    第三条  由区委人才办、区科技局协同相关部门共同做好高层次创新创业人才工作。

 

第二章   创新创业资金扶持

 

    第四条  双创人才在湖里区创办企业,注册资金不低于300万元(其中人才个人出资不低于30%),企业税收归属湖里区,且每年在湖里区工作时间不少于6个月的,除享受国家、省、市相关优惠政策外,还可享受100万元的区级创业启动资金扶持。特别优秀的项目,可在此基础上,增加启动资金扶持,增加金额不超过200万元。

    属厦门市“双百计划”人才的,由区委人才办协助申请市级创业启动资金。

    第五条  创业启动资金拨款方式:

    (一)企业取得营业执照,注册资金全部到位,实际投入不低于市级创业启动扶持资金,有已签约的办公场所,创业团队核心成员、实验或生产设备基本到位,拨付首期创业启动资金50万元。

 (二)企业“双百计划”项目正式投产且产品销售收入达100万元后,拨付其余创业启动资金。

    第六条  入选厦门市及国内省级以上引才计划的创新人才,在区属单位(含机关、事业单位和税收主要归属湖里区的企业,下同)工作满一年,且与区属单位所签订劳动合同剩余执行年限不少于3年的,可以申请区级政府补助。

    第七条  创新人才的区级政府补助资金为100万元,其中50万元用于改善创新人才生活条件,50万元用于改善创新人才工作条件。生活补助一次性发放,工作补助根据实际情况分期拨付。

    属市“双百计划”人才的,由区委人才办协助申请兑现市级优惠政策。

 

第三章 科技贷款贴息和科研经费资助

 

    第八条  为创业人才提供银行基准贷款利率50%的科技贷款贴息扶持,贴息年限一般为2年,贴息总金额最高不超过500万元。企业偿付了相应贷款的本金和利息后,凭《企业贷款贴息申报表》、银行出具的企业资金使用评价及获得贷款和偿付利息的有关资料申请贴息。

    第九条  双创人才创办的企业自创办之日起3年内主营业务年销售收入超过5000万元的,再给予100万元的科研经费资助,优先推荐认定国家高新技术企业。

 

第四章  创业场所支持

 

    第十条  双创人才创办的企业按实际需要在高新技术园、湖里两岸金融中心、区生产力促进中心等湖里区统一开发持有的写字楼群租赁创业场所的,500平方米以内部分,5年内免交租金。

    第十一条  企业在湖里区范围内自租其他场所的,5年内给予租金补贴。补贴标准如下:

    (一)自租场所月租金总额低于15000元的,按实际支付租金额进行补贴。

    (二)自租场所月租金总额等于或高于15000元的,按15000元/月的标准进行补贴。

场所租金先由企业支付,自签订扶持协议的第7个月起每半年申请一次租金补贴。

    第十二条  年纳税区级留成部分在1000万元以上的企业,新购置厂房(办公楼)的,可提出购买厂房(办公楼)补贴申请,报区委、区政府研究。

 

第五章  住房支持及其它优惠政策

 

    第十三条  在双创人才自主购房或厦门市政府有关人才住房政策落实前,为人才提供不超过5年的租房补贴。补贴标准如下:

    (一)属国内省级以上引才计划或厦门市“双百计划”A类人才的,月补贴金额为5000元。

    (二)属厦门市“双百计划”B类人才的,月补贴金额为4000元。

    (三)属厦门市“双百计划”C类人才的,月补贴金额为3000元。

房租先由个人支付,自人才签订扶持协议的第7个月起,每半年兑现一次房租补贴。

    第十四条  5年内对双创人才薪酬产生的个人所得税区级留成部分给予同等金额奖励。奖励每年兑现一次。

    第十五条  创业项目落地并进入实际发展运作阶段后,在企业正式投产前,5年内给予双创人才每月5000元的工作补贴。“进入实际发展运作阶段”是指企业完成注册,资金、设备、场所、人员等有实际到位,且与区科技局、落地街道签订扶持协议。“企业正式投产”是指企业生产出“双百”项目的产品且产品销售收入达100万元以上。

自人才签订扶持协议的第7个月起,每半年兑现一次工作补贴。

    第十六条  双创人才配偶随同来厦就业,暂时无法落实就业单位的,自人才签订扶持协议的下一个月起,2年内给予每月5000元的生活补贴。

    配偶生活补贴自人才签订扶持协议的第7个月起,每半年兑现一次。

    第十七条  双创人才及团队核心成员的子女在幼儿园和义务教育阶段就学时,可在区属学校各择校一次。享受该优惠政策的团队核心成员一般不超过3名。

    第十八条  双创人才5年内每年可享受2500元保健补贴。

    第十九条  获得国家级科技部门科技创新扶持资金的双创人才自主创新科研项目,当年内可申请按不高于1:1的比例享受项目配套资金。

    第二十条  积极引导双创人才及其团队以技术入股等方式与企业进行技术合作。

    第二十一条  特别优秀的项目,可在前述资金扶持的基础上,根据实际需要再给予重点扶持。

    大力扶持本区优秀创新创业人才和团队,积极推荐参加厦门市“双百计划”、福建省“百人计划”及国家“千人计划”等引才工程的评审。

 

第六章  申报程序

 

    第二十二条  扶持优惠政策的申请前提是人才已与区科技局、落地街道签订扶持协议。人才享受优惠政策的时间从签订扶持协议之日起计算。

第二十三条  创业启动资金兑现程序:

    (一)申请人向区委人才办提交申请材料。

    (二)区委人才办、区科技局、落地街道实地走访申请人企业,并会同区财政局等部门对申请材料进行联合审查。

    (三)区委常委会或区委人才工作领导小组研究。

    (四)拨付创业启动资金,相关经费从区引进和培育高层次人才专项资金中列支。

    第二十四条  创业场所租金补贴等其他补贴兑现程序:

    (一)申请人向区委人才办提交申请材料。

    (二)区委人才办、区科技局、区财政局、街道等部门进行联合审查。

    (三)区委人才办研究。

    (四)拨付创业场所租金补贴等人才扶持资金,相关经费从区引进和培育高层次人才专项资金中列支。

 

第七章  后续管理

 

    第二十五条  人才项目落地单位要定期走访企业,每季度不少于一次,及时了解企业经营情况,帮助申请兑现扶持优惠政策,协调解决困难问题。

    第二十六条  区科技局每年对人才项目的研发、产业化进展等情况进行跟踪了解,人才项目连续2年无实质性进展的,或双创人才及其企业有严重违法违规行为的,可终止其享受本细则规定的各项扶持优惠政策。

人才项目5年内无正当理由终止的,区里有权追回已发放的扶持资金。

    第二十七条  双创人才、人才创办的企业或人才所在单位违反本细则规定,有下列行为之一的,终止其享受扶持优惠政策,追回已发放的扶持资金,5年内不再接受该单位和个人的申报,并依法追究其相应法律责任。

    (一)申报材料弄虚作假,查证属实的。

    (二)故意骗取政府扶持资金的。

    (三)截留、挪用或挤占专项资金的。

 

第八章  附 则

 

    第二十八条  本细则所涉及扶持优惠政策,除第二章内容外,与上级扶持优惠政策内容相同的,按“就高不重复”原则办理。

    第二十九条  本细则自发文之日起执行,由区委人才办负责解释。

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